Obsah

• O AUTOROCH
• ZOZNAM TABULIEK
• ZOZNAM OBRÁZKOV
• ÚVOD
• 1 VEREJNÁ MOC, ŠTÁTNA MOC A VEREJNÁ SPRÁVA
  • 1.1 Spoločnosť a záujmy
  • 1.2 Verejná moc, štátna moc a štát
    • 1.2.1 Funkcionálny a organizačný prístup k definovaniu štátu
    • 1.2.2 Teória deľby štátnej moci a verejná správa
    • 1.2.3 Štát a spoločnosť
    • 1.2.4 Občianska spoločnosť
    • 1.2.5 Územno-organizačné usporiadanie štátu
  • 1.3 Verejná správa – subjekty, objekty a ciele
    • 1.3.1 Súkromná správa, verejná správa a správa vecí verejných
    • 1.3.2 Materiálne a formálne vymedzenie verejnej správy
    • 1.3.3 Charakter funkcií verejnej správy z aspektu uplatňovaných metód ich výkonu
• 2 VEREJNÁ SPRÁVA AKO VEDNÁ DISCIPLÍNA
  • 2.1 Verejná správa a základné prístupy k jej skúmaniu
  • 2.2 Verejná správa ako vedná disciplína
  • 2.3 Vzťah verejnej správy k iným vedným odborom
  • 2.4 Vývoj verejnej správy ako vednej disciplíny
    • 2.4.1 Starovek a vznik správnej vedy
    • 2.4.2 Stredoveká správna veda
    • 2.4.3 Novoveká správna veda
• 3 ORGANIZAČNÁ DIMENZIA VEREJNEJ SPRÁVY
  • 3.1 Pojem organizačná štruktúra a princípy organizačnej štruktúry verejnej správy
    • 3.1.1 Typy a druhy organizačných štruktúr
    • 3.1.2 Technicko-organizačné princípy výstavby verejnej správy
  • 3.2 Organizačné modely verejnej správy
    • 3.2.1 Model usporiadania verejnej správy podľa podielu štátu
    • 3.2.2 Model usporiadania verejnej správy z hľadiska spôsobu deľby kompetencií medzi štátnu správu a samosprávu
  • 3.3 Princípy koncipovania vzťahov medzi štátnou správou a samosprávou
  • 3.4 Vplyv decentralizácie na organizáciu verejnej správy
    • 3.4.1 Príčiny decentralizácie
    • 3.4.2 Formy a úrovne decentralizácie
    • 3.4.3 Indikátory decentralizácie
    • 3.4.4 Silné a slabé stránky decentralizácie
  • 3.5 Decentralizácia a územná organizácia verejnej správy – skúsenosť Slovenska
    • 3.5.1 Decentralizácia a regionálna samospráva
    • 3.5.2 Decentralizácia verejnej správy a veľkosť obcí
• 4 REFORMA VEREJNEJ SPRÁVY
  • 4.1 Zmena a reforma verejnej správy
  • 4.2 Reforma ako programová a systémová zmena
  • 4.3 Príčiny reforiem verejnej správy
  • 4.4 Vplyv typu štátu na charakter reforiem verejnej správy
    • 4.4.1 Koncepcia právneho štátu
    • 4.4.2 Koncept sociálneho štátu
    • 4.4.3 Koncept aktivizujúceho štátu
    • 4.4.4 Britský liberálny prístup k štátu
  • 4.5 Stratégie reforiem verejnej správy
    • 4.5.1 Radikálna reforma založená na teórii NPM
    • 4.5.2 Prírastková stratégia reformy
    • 4.5.3 Stratégia umierneného manažérizmu
• 5 TEORETICKÉ PRÍSTUPY MANAŽMENTU VEREJNEJ SPRÁVY
  • 5.1 Definovanie a funkcie manažmentu verejnej správy
  • 5.2 Tradičné školy manažmentu uplatňované v manažmente verejnej správy
  • 5.3 Nové prístupy k manažmentu verejnej správy
  • 5.4 Verejné podnikanie
  • 5.5 Ďalšie koncepcie manažmentu vo verejnej správe
• 6 METÓDY A NÁSTROJE HODNOTENIA EFEKTÍVNOSTIA KVALITY VÝKONOV VO VEREJNEJ SPRÁVE
  • 6.1 Prístup „3 E“ – hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť vo verejnej správe
  • 6.2 Metódy a nástroje strategického manažmentu
  • 6.3 Metódy a nástroje riadenia a hodnotenia kvality
  • 6.4 Metódy a nástroje riadenia a hodnotenia výkonnosti vo verejnej správe
  • 6.5 Metódy a nástroje riadenia a hodnotenia efektívnosti vo verejnej správe
  • 6.6 Metódy a nástroje riadenia a hodnotenia finančného riadenia a rozpočtovania
  • 6.7 Metódy a nástroje marketingového riadenia vo verejnej správe
  • 6.8 Metódy a nástroje riadenia a hodnotenia projektového riadenia vo verejnej správe
• 7 VEREJNÁ SPRÁVA V PROCESE ZJEDNOCOVANIA EURÓPY
  • 7.1 Špecifické problémy prestavby verejnej správy v krajinách strednej a východnej Európy
  • 7.2 Úloha verejnej správy v procese zjednocovania Európy
  • 7.3 Inštitucionálny a právny rámec členstva v Európskej únii
  • 7.4 Európske princípy a kľúčové faktory uplatňované v systémoch verejnej správy členských štátov Európskej únie
    • 7.4.1 Európske princípy verejnej správy
    • 7.4.2 Kľúčové spoločné faktory verejnej správyv členských štátoch Európskej únie
  • 7.5 Asistencia Európskej únie a OECD pri reforme verejnej správy na Slovensku
  • 7.6 Vplyv zavedenia eura na systém verejnej správy na Slovensku
  • 7.7 Vplyv kohéznej politiky a stratégie Európa 2020 na systém verejnej správy
    • 7.7.1 Kohézna politika Európskej únie z pohľadu verejnej správy
    • 7.7.2 Stratégia Európa 2020 – očakávaný dopad na vývoj verejnej správy
    • 7.7.3 Predpoklady uplatnenia inovovanej kohéznej politiky v podmienkach Slovenska
    • 7.7.4 Viacúrovňové vládnutie (Multilevel Governance)
  • 7.8 Vplyv Rady Európy na formovanie územnej samosprávy
    • 7.8.1 Európska charta miestnej samosprávy
    • 7.8.2 Európska charta regionálnej samosprávy
• 8 ETAPY VÝVOJA VEREJNEJ SPRÁVY NA SLOVENSKU
  • 8.1 Územná verejná správa na Slovensku do roku 1945
    • 8.1.1 Územné jednotky verejnej správy
    • 8.1.2 Vývoj územnej verejnej správy na Slovensku do roku 1945
  • 8.2 Vývoj verejnej správy po druhej svetovej vojne – systém národných výborov
    • 8.2.1 Vznik a vývoj sústavy národných výborov
    • 8.2.2 Vývoj sídelnej štruktúry
  • 8.3 Vývoj verejnej správy na Slovensku po roku 1989
    • 8.3.1 Prvá etapa reformy verejnej správy na Slovensku v rokoch 1990 – 1991
    • 8.3.2 Druhá etapa reformy verejnej správy na Slovensku v rokoch 1995 – 1996
    • 8.3.3 Tretia etapa reformy verejnej správy na Slovensku v rokoch 1998 – 2005
      • 8.3.3.1 Etapa prípravy reformy
      • 8.3.3.2 Realizácia III. etapy reformy verejnej správy – rozhodujúce kroky
      • 8.3.3.3 Monitorovanie výsledkov
      • 8.3.3.4 Slabé stránky systému verejnej správy na Slovensku
  • 8.4 Aktuálny stav a očakávaný vývoj reformy verejnej správy
    • 8.4.1 Reforma ESO (Efektívna, spoľahlivá a otvorená správa) v kontexte teórie a praxe reforiem verejnej správy
    • 8.4.2 Nevyhnutnosť komunálnej reformy
    • 8.4.3 Prehodnotenie aktuálnej deľby kompetencií
    • 8.4.4 Nevyhnutnosť ďalších systémových zmien
• 9 POSTAVENIE ŠTÁTNEJ SPRÁVY V SYSTÉME VEREJNEJ SPRÁVY SR
  • 9.1 Vysvetlenie pojmu štátna správa
    • 9.1.1 Orgány štátnej správy
    • 9.1.2 Ústredná štátna správa v podmienkach Slovenskej republiky
    • 9.1.3 Územná štátna správa v podmienkach Slovenskej republiky
  • 9.2 Riadenie a financovanie orgánov štátnej správy
• 10 POSTAVENIE ÚZEMNEJ SAMOSPRÁVY V SYSTÉME VEREJNEJ SPRÁVY SR
  • 10.1 Podstata územnej samosprávy
  • 10.2 Znaky a princípy územnej samosprávy
  • 10.3 Vznik územnej samosprávy na Slovensku
  • 10.4 Obecná (miestna) samospráva
    • 10.4.1 Obec
    • 10.4.2 Kompetencie (úlohy) obecnej samosprávy
    • 10.4.3 Výkon obecnej samosprávy
    • 10.4.4 Ekonomické podmienky výkonu obecnej samosprávy
  • 10.5 Regionálna samospráva
    • 10.5.1 Samosprávny kraj
    • 10.5.2 Kompetencie samosprávneho kraja
    • 10.5.3 Výkon regionálnej samosprávy
    • 10.5.4 Ekonomické podmienky výkonu samosprávy vyšších územných celkov
• 11 POSTAVENIE VEREJNOPRÁVNYCH KORPORÁCIÍ V SYSTÉME VEREJNEJ SPRÁVY
• 12 RIADENIE ĽUDSKÝCH ZDROJOV VO VEREJNEJ SPRÁVE
  • 12.1 Ciele a funkcie riadenia ľudských zdrojov vo verejnej správe
  • 12.2 Formovanie pracovno-právnych vzťahov vo verejnej správe
    • 12.2.1 Štátna služba
    • 12.2.2 Výkon práce vo verejnom záujme
  • 12.3 Požiadavky na pracovníkov vo verejnej správe
  • 12.4 Postavenie vedúcich zamestnancov vo verejnej správe
  • 12.5 Vzdelávanie zamestnancov verejnej správy
  • 12.6 Etická infraštruktúra vo verejnej správe
    • 12.6.1 Etické štandardy a etický kódex
    • 12.6.2 Etický audit
    • 12.6.3 Korupcia vo verejnej správe
  • 12.7 Politická angažovanosť a lobing
• 13 PARTICIPÁCIA OBČANOV NA SPRÁVE VECÍ VEREJNÝCH
  • 13.1 Vzťah občanov k správe vecí verejných
  • 13.2 Miera zapájania občanov do vecí verejných
  • 13.3 Stratégie a nástroje participácie
• 14 KONTROLA VO VEREJNEJ SPRÁVE
  • 14.1 Finančná kontrola
  • 14.2 Verejná kontrola
  • 14.3 Audit vo verejnej správe
  • 14.4 Kontrolná činnosť na úrovni štátnej správy
  • 14.5 Kontrolná činnosť na úrovni samosprávy
    • 14.5.1 Kontrola na úrovni vyšších územných celkov
    • 14.5.2 Kontrola na úrovni obcí
• 15 ÚLOHA PARTNERSTIEV VO VEREJNEJ SPRÁVE
  • 15.1 Regionálna a miestna rozvojová politika a partnerstvá
  • 15.2 Podstata a znaky partnerstiev
  • 15.3 Ciele partnerstva
  • 15.4 Prínosy, riziká a bariéry budovania partnerstiev
  • 15.5 Typológia partnerstiev
  • 15.6 Príklady inštitucionalizovaných partnerstiev v Európskej únii
  • 15.7 Prístup LEADER – forma partnerskej spolupráce pre vidiecke spoločenstvá
  • 15.8 Príklady dobrej praxe
• LITERATÚRA